Por Bruno Cortés
La polémica por un oficio enviado a la Secretaría de Relaciones Exteriores para pedir facilidades a legisladores en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM) dejó una lección sobre las reglas internas del Senado de la República. Este jueves 22 de octubre, el presidente de la Mesa Directiva, Higinio Martínez Miranda, explicó que ningún funcionario de la Cámara puede dirigirse por su cuenta a otro poder y que esa tarea le corresponde a él.
“Primero, dirigirse él con su firma al Secretario de Relaciones Exteriores, eso corresponde a la institución, al Presidente, en tal caso, del Senado, o sea su servidor, dirigirse a los otros poderes lo tengo que hacer yo”, afirmó en conferencia de prensa.
Quién habla por el Senado
El presidente del Senado explicó que la comunicación formal con el Ejecutivo o con cualquier dependencia federal no es un trámite administrativo. Debe partir de una decisión colegiada y ser firmada por quien encabeza la Cámara. “Si es por una decisión de la Mesa Directiva o del Pleno del Senado, corresponde al Presidente de la Mesa Directiva, no a un funcionario. Él cometió ese error”, dijo.
El funcionario al que se refirió es el secretario técnico de la Mesa Directiva, Daniel Andrés Sibaja González, quien, de acuerdo con el boletín 0328 de la Coordinación de Comunicación Social del Senado, dirigió a la Cancillería, encabezada por Roberto Velasco Álvarez, un oficio para solicitar atención especial para las y los legisladores dentro del AICM. Martínez Miranda aseguró que jamás se le instruyó hacerlo y que el propio funcionario aceptó que no tiene facultades para dirigirse a un secretario de Estado.
“Ni se acordó en la Mesa Directiva que se pidiera eso al secretario de Relaciones Exteriores”, sostuvo el senador, quien calificó lo sucedido como “un error garrafal”.
Por qué la Cancillería no tendría que responder
Otro de los argumentos del presidente del Senado se centró en la contraparte. Según el boletín, Martínez Miranda expresó que un secretario de Relaciones Exteriores no tiene por qué dar respuesta a una solicitud hecha por un funcionario como el secretario técnico, y que “primero tendrían que consultar a la Mesa Directiva si esa información era correcta”.
En la conferencia amplió la idea: “Y tampoco hemos recibido ni por qué tendría que recibir respuesta del Secretario de Relaciones Exteriores, porque la respuesta tendría que ser al Secretario Técnico, y no creo que el secretario de Relaciones Exteriores deba dirigirse a un secretario técnico. Si no recibe un oficio de parte mía, yo creo que no tendría por qué responder”.
El origen: una inquietud sin acuerdo
Martínez Miranda relató que el tema surgió hace alrededor de 15 días en una reunión de la Mesa Directiva, cuando un senador que no es de Morena lo planteó “como una inquietud, no como una petición formal”. La conversación, según el boletín, se refería a una sala de protocolo que en ocasiones atiende no solo a legisladores, sino a integrantes de los poderes Ejecutivo y Judicial, fundamentalmente por razones de salud.
“Pero hasta ahí quedó, se dijo que se iba a revisar”, puntualizó. Sin embargo, el secretario técnico “lo tomó como un acuerdo, que no fue acuerdo y tomó atribuciones que no le corresponden”.
El senador agregó que el funcionario no le avisó de su decisión: “no me informó a mí que iba a hacer eso, es algo malo”.
La investidura del cargo
Martínez Miranda llegó a la presidencia de la Mesa Directiva al inicio del actual periodo de sesiones, como se informó en la nota sobre su llegada de Higinio Martínez a la presidencia del Senado con 116 votos. Para conocer más del legislador puede consultarse su perfil y trayectoria de Higinio Martínez. Como explicó él mismo, la comunicación de la Cámara con otros poderes pasa por la firma del presidente del Senado, de ahí su insistencia en que un oficio de ese tipo no podía salir sin su conocimiento.
El legislador remarcó que el episodio no involucra a los 128 senadores, pues el tema se trató solo entre los 12 integrantes de la Mesa Directiva. “Y ni el resto de senadores, que son como 115 senadores, ni enterados estaban del asunto”, dijo.
Próximos pasos
La Mesa Directiva analizará el caso en su próxima reunión. “Por lo pronto, lo que yo espero que en la próxima reunión de la Mesa Directiva revisemos este asunto y escuchar cuál es la opinión y si hay una definición de las y los senadores integrantes de esto”, explicó el presidente del Senado, quien no adelantó si habrá sanción para el funcionario.
“Es una lástima, una pena, pero bueno, fue un error de un funcionario”, concluyó.
